jueves, 28 de octubre de 2010

Cristina Fernández estrena la soledad en el poder

La muerte de Néstor Kirchner, considerado el presidente en la sombra y hombre fuerte del país, abre un insospechado mapa político en Argentina y deja a su esposa, Cristina Fernández, ante el desafío de ejercer el poder en soledad.

El ex mandatario, fallecido el miércoles de un paro cardiaco, acariciaba la idea de volver a competir por el sillón presidencial, que ocupó de 2003 a 2007, y las encuestas arrojaban una interesante ventaja sobre sus más directos contrincantes, tanto dentro del peronismo como en la oposición.

Polémico, poco receptivo a las críticas, incapaz de delegar, testarudo e irascible, Kirchner logró abrirse paso desde la lejana Patagonia y cambió su feudo político de Santa Cruz, donde gobernó durante doce años, por la Presidencia de la mano de Eduardo Duhalde, a quien sucedió en 2003.

Su amistad con Duhalde duró poco, enseguida se despegó de la sombra de su mentor y dejó claro que tenía un estilo propio, con ambiciones propias. 

Al concluir su gestión tenía una valoración superior al 70 por ciento, había encauzado la economía y superado la crisis de 2001, enarbolando la bandera de los derechos humanos y plantando cara a los organismos monetarios internacionales que habían acorralado a Argentina.

En 2007 traspasó el bastón de mando a su esposa, Cristina Fernández, pero no se alejó de la política, sino que muy al contrario, siguió como el hombre fuerte en las sombras.

Ninguna decisión importante escapó a Kirchner en los últimos años, a veces incluso en contra del criterio de su mujer.

Estuvo detrás de la batalla con las patronales agrarias -la primera gran crisis del gobierno de Fernández- y contra los grandes medios de comunicación, mientras tejía alianzas dentro del peronismo para hacerse con el control del partido.

El varapalo de las legislativas del pasado año demostró que las alianzas no eran tan sólidas como él mismo esperaba, pero lejos de amedrentarse por los resultados y los problemas de salud que ya empezaban a manifestarse claramente, y que le hicieron pasar por el quirófano en dos ocasiones en los últimos meses, pisó el acelerador.

Animado por los sondeos -los últimos le daban hasta un 38 por ciento de intención de voto-, Kirchner deshojaba la margarita de las presidenciales del próximo octubre, y la única decisión que aún no había anunciado es si volvería a competir o dejaría que lo hiciera de nuevo su esposa.

Su inesperada muerte le ha elevado a los altares y ha unido a oficialismo y oposición en un rosario de elogios como no se habían oído nunca sobre Kirchner.

Sin embargo, detrás de las declaraciones públicas late una guerra por el poder que tiene un año por delante, hasta las presidenciales de 2011.

Un largo año para Cristina Fernández que, como decía el miércoles uno de sus antiguos colaboradores, no sólo ha perdido un esposo, sino un compañero, y que a partir de hoy probará el amargo sabor de la soledad del poder.

A su favor, la presidenta cuenta con una economía sólida, reconocimiento internacional y respaldo regional, pero en su contra tiene su enfrentamiento con el campo y los grandes medios de comunicación y el distanciamiento con el empresariado y la iglesia.

Ahora, Cristina "tiene la oportunidad de ejercer el poder por sí misma", marcar su propio estilo y distanciarse de las "amistades peligrosas" de su marido, apunta el analista Rosendo Fraga.

Por el contrario, el canciller Héctor Timerman se apresuró hoy a disipar dudas: "Cristina está destruida por esta pérdida, pero sé que es una líder política y está preparada para asumir los compromisos que le toquen y gobernar este país. Va a seguir gobernando por el mismo camino", afirmó.

Para el analista Santiago Kovadloff, el oficialismo hará un esfuerzo por trasladar a la presidenta "los atributos de su marido fallecido".

"¿Cristina necesita ayuda? Habrá varios dispuestos a darle el abrazo del oso (...) ¿Sobre quién sostener el Gobierno más allá de sí misma?" se preguntaba hoy el columnista Jorge Lanata, que advertía que "la soledad es peligrosa y las compañías de segunda línea tienen intereses propios".

Mar Marín (EFE)

jueves, 14 de octubre de 2010

Rescate de los 33 mineros en videojuego

La mayor prueba de supervivencia humana de las últimas décadas, el rescate de los 33 mineros en Chile, ya tiene hasta su propio juego.
El juego apareció horas después de que se completó el rescate de los mineros.
El juego, simple y de diseño sencillo, se intenta recrear de manera virtual la “operación San Lorenzo”, que dio lugar al mayor rescate de unos operarios en un yacimiento.
El juego recrea la capsula Fénix 2, el ducto encamisado, las labores en la superficie así como en el fondo de la mina. A me
dida que se rescata a un minero, cuyo nombre aparece al subir a “la jaula”, comienza un registro de la cantidad de rescatados.
El desafío es que los internautas tienen que lograr como objetivo en el menor tiempo posible el rescate de los 33 mineros. En realidad es entretenido… y no sería sorpresa que viéramos otras adaptaciones a juego de esta historia en el futuro cercano.
El juego fue desarrollado por el programador chileno Felipe León.

“Soy programador Flash y viendo lo de los mineros, pensé, ‘lo único que falta es que alguien haga un juego’… y de ahí pensé, ¿por qué no lo hago yo?”, dice Felipe al teléfono, explicando la génesis del juego.

La difusión fue exclusivamente por Twitter, desde donde se expandió para todos lados. En una hora y media, ya tenía más de 9.000 visitas, según un contador escondido que Felipe integró en la página.

Hacer el juego le tomó casi dos horas. “Rescatar a un minero en el juego se demora igual harto, y la idea es que sea así, como vivirlo… si en el mundo real se está demorando como 40 horas en realizar el rescate”, dice Felipe.

Acceder al juego: http://root33.cl/los33/

lunes, 11 de octubre de 2010

AMA A TU PRÓJIMO MIENTRAS CONDUCES


“Camino por las calles de la gran ciudad, mi cerebro se confunde en este caos total…”  Más que las letras de una canción, esta frase evoca la sensación que muchas veces nos embarga al vernos precisados a trasladarnos hacia cualquier punto de la mayoría de nuestras ciudades.

Presenciamos una situación inaceptable en el tránsito urbano, donde la descortesía se ha apoderado de nuestras ciudades, se conduce a la ofensiva, cerrando el paso y avanzando, a diestra y siniestra, sin respetar siquiera el semáforo.

Como consecuencias de esta irresponsable actitud, son cada vez más elevadas las estadísticas sobre: accidentes, muertes innecesarias, consumo excesivo de combustible, retrasos, enfermedades causadas por el estrés y pérdidas económicas para todos; convirtiéndose esta problemática en una verdadera emergencia nacional.

Preocupado por la búsqueda de solución a esta lamentable realidad, el prestigioso Médico Siquiatra dominicano, José Rafael Dunker Lambert, ha redactado un interesante decálogo que hoy les comparto, como parte de esta nueva campaña que he decidido promover en el ciberespacio.  

Les invito a integrarse, promoviendo en sus blogs y redes sociales esta iniciativa: “AMA A TU PRÓJIMO MIENTRAS CONDUCES”. Involucremos a nuestros contactos, si nos unimos, podremos hacer la diferencia.

DECÁLOGO DEL BUEN CONDUCTOR
Diez maneras como puedes contribuir al tránsito civilizado
Por: José Rafael Dunker Lambert

1.       DOCUMENTOS AL DÍA
Hay que promover una cultura de obediencia a la ley, y esto comienza por tener todos los documentos al día, licencia, matricula, revista y seguro, etc. No solo tú, también tus hijos, tu pareja y tus empleados pueden comenzar obedeciendo la ley. ¡Así  se hace la Patria!

2.       VEHÍCULOS EN BUEN ESTADO
Muchos accidentes se deben a desperfectos en el vehículo: frenos, llantas, luces y bocinas. Además de tener la revista al día, hay que asegurarse de que el vehículo esté en buenas condiciones. ¡Tú eres responsable de la seguridad de tu familia teniendo tu vehículo en óptimas condiciones!

3.       CINTURÓN PUESTO
Según las estadísticas, casi el 50% de la consecuencia fatales de los accidentes podrían haberse evitado con esta sola medida. En el accidente que murió Princesa Diana, apenas sobrevivió el agente de seguridad que llevaba su cinturón puesto. Hay múltiples ejemplo de personas que han salvado la vida, o que la han perdido, sólo por este asunto del cinturón. ¡Si el lugar a donde vas es tan cerca como para no ponerte el cinturón, hazlo a pie! Una buena parte de los accidentes ocurren en sitios próximos a la casa.

4.       MANEJO A LA DEFENSIVA
No es tan difícil tener cortesía al conducir, ceder el paso, usar las luces para rebasar, no adelantarse sin permiso… ¿te has detenido a pensar que el otro también merece consideración? Manejando a la velocidad adecuada, respetas el derecho de los demás y evitas accidentes.

5.       OBEDECER EL SEMÁFARO
Se cuenta, que una vez le preguntaron a un Embajador sobre cuál era su principal recomendación para nuestro desarrollo, a lo que respondió: ¡Aprender a obedecer el semáforo! En realidad, ¿tienes tanta prisa?, la vida es más importante que las diligencias. Obedecer el semáforo es lo mismo que obedecer las reglas del juego. Sin esto no existe la más mínima posibilidad de progreso real.

6.       RESPETAR EL CARRIL
Una regla fundamental de la democracia es hacer fila. La otra alternativa es el caos. Es antisocial corretear  de un carril a otro, sin hacer ninguna señal, provocando malestar en el otro conductor quien siente violado su espacio. Una de las causa de los tapones es el irrespeto a la ‘línea de centro y no pasar’. La prisa innecesaria en las calles aumenta el estrés, y es perjudicial para la salud.

7.       CERO ALCOHOL
Más del 50% de los accidentes son facilitados por el abuso de alcohol. La ingesta leve disminuye la capacidad para calcular un rebase, y es lo que explica la frecuencia tan alta de accidentes. En realidad, es difícil conducir en franco estado de embriaguez, pues nadie nos lo permite. Con unas pocas copas, sin embargo, ni uno mismo se da cuenta, y nuestro cerebro nos puede traicionar. La conclusión es: ¡Si  bebes, no manejes!

8.       CERO CELULAR
Un estudio reveló que los conductores que hablan por celular tienen más posibilidades de sufrir un accidente. La menor distracción perjudica al que está frente a un volante. ¿Es realmente tan importante esa llamada?, ¡Si no puedes prescindir del celular mientras conduce, eres un vulgar esclavo, por más que lo adornes!

9.       CERO COMPRA EN ESQUINAS
Cuando compras algo en un semáforo, sin quererlo fomentas las malas costumbres. Si quieres ayudar, busca otro espacio. Si quieres comprar, hazlo en un sitio seguro. Las esquinas son manejadas por verdaderas mafias que utilizan niños harapientos o discapacitados para pedir. Comprar lo que venden en las esquinas, además, distorsiona el tránsito y termina perjudicándonos a todos.

10.   CERO SOBORNOS
Si cometes una infracción no accedas al chantaje, ¡paga tu multa! Si críticas a los del gobierno por la corrupción y el clientelismo, no hagas tú lo mismo sobornando a la autoridad. El tránsito es una metáfora de la vida nacional. Comencemos por aquí para hacer un país mejor. Para lograr el desarrollo todos los caminos conducen por una cultura de cumplimiento de la ley. Esto debe comenzar conmigo, y contigo.

¿QUÉ  PODEMOS HACER?
Simple “Vosotros sois la luz del mundo…” Tú y  yo  podemos hacer una útil contribución, con sólo poner en práctica estas simples reglas al conducir y contagiar a nuestro círculo  de contactos.

De diez en diez llegamos a cien, de cien en cien llegaremos a mil, y con mil personas cumpliendo estas reglas, terminaremos alcanzando a todo el país.

jueves, 7 de octubre de 2010

El Derecho Internacional Humanitario y los Retos de los Conflictos Armados Contemporáneos

Con el transcurrir del tiempo, los paradigmas que determinan las acciones de los hombres cambian permanentemente. A partir de esta premisa, resulta interesante analizar lo que contempla el informe del Comité Internacional de la Cruz Roja, (CICR), intitulado “El Derecho Internacional Humanitario y los Retos de los Conflictos Armados Contemporáneos”, presentado en Ginebra, en septiembre de 2003.

Este informe, tiene como propósito hacer un nuevo llamado a la atención de la comunidad internacional sobre los nuevos retos que plantean al Derecho Internacional Humanitario, los conflictos armados contemporáneos, estableciendo que:
“Las características nuevas o agravadas de la violencia contemporánea presentan retos enormes para la protección de los civiles y la aplicación del DIH.
Parece ser que los conflictos armados se han vuelto más complejos y los acuerdos de paz permanentes más difíciles de lograr. La utilización de las diferencias étnicas y religiosas parece haberse convertido en una característica permanente de muchos conflictos.
Han surgido nuevos actores con capacidad de ejercer la violencia. La naturaleza fragmentada de los conflictos en los Estados débiles o desestructurados da lugar a una multiplicación de los actores armados. La superposición entre las metas políticas y las privadas ha contribuido a que se difumine la distinción entre conflicto armado y actividades criminales. Quienes poseen tecnología sofisticada la emplean cada vez más en las guerras en que intervienen. La disponibilidad incontrolada de grandes cantidades y categorías de armas ha aumentado de manera igualmente drástica. Habida cuenta de estas características, a las que se añade la tendencia confirmada de la utilización de las actividades humanitarias para propósitos militares o políticos, la labor de las organizaciones humanitarias en estos contextos se hace particularmente difícil" [1].
El documento está dividido en cinco secciones, con el propósito de estimular fundamentalmente al debate puntual sobre la inminente necesidad de actualización y adecuación a los nuevos tiempos, que tiene el Derecho Internacional Humanitario.

I.              Antecedentes contextuales:
Se plantea el hecho de que los conflictos armados, tanto internacionales, como no internacionales siguen causando estragos en todo el mundo, cobrando, cada vez más, la vida de seres humanos, mientras los conflictos que se suceden en el Medio Oriente capturan la mayor parte de la atención internacional.

Aborda las nuevas o agravadas características de violencia de estos nuevos conflictos, planteando nuevos retos, para enfrentar situaciones complejas y novedosas como es la lucha contra el terrorismo.

Estableciendo que los acontecimientos desencadenados a partir de los ataques del 11 de septiembre de 2001, en los Estados Unidos, plantean un nuevo paradigma de lo que constituye la guerra desde el punto de vista jurídico.

II.            Conflictos armados internacionales y DIH:
Referente a los conflictos armados de carácter internacional, el CICR, establece en su informe que el marco jurídico existente es, en sentido general,  es adecuado para abordar los conflictos interestatales actuales.
Sin embargo, analiza con un poco más de detenimiento cuestiones referentes a la participación directa en las hostilidades, en virtud del Derecho Internacional Humanitario, la conducción de las hostilidades, los objetivos militares, las medidas de precaución a tomar y el concepto de ocupación.

III.           Conflictos armados no internacionales y DIH:
Independientemente de que los conflictos armados no internacionales tienen su principal cobertura jurídica en el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra, el Protocolo II, adicional a los convenios adoptado en 1977 y en el derecho consuetudinario. El CICR, mediante este documento, es de opinión que el alcance y las reglas de Derecho Internacional Humanitario que dan cobertura a este tipo de conflicto, son mucho más exiguas.

El proceso de aplicación de las normas del Derecho Internacional Humanitario ha estado en constante evolución, sin embargo, es perentoria la necesidad de aumentar la protección de los civiles y de otras personas afectadas por los conflictos armados no internacionales, según lo planteado por el CICR, en este acápite.

IV.          DIH y lucha contra el terrorismo:
El fenómeno criminal internacionalmente denominado como “terrorismo”, y las nuevas formas de los Estados de enfrentar este flagelo, plantean interrogantes sobre la cobertura jurídica que podría tener la tan recurrida “guerra contra el terrorismo”, puesto que el concepto terrorismo no está formalmente contemplado en el Derecho Internacional, a pesar de que:

“Quienes sostienen que se está librando esencialmente una “guerra” en el sentido jurídico están convencidos de que lo ocurrido en septiembre 11 de 2001 y los acontecimientos subsiguientes confirman el surgimiento de un nuevo fenómeno, el de las redes transnacionales con capacidad de infligir violencia mortífera a blancos en Estados geográficamente distantes. La índole transnacional, en lugar de internacional, de tales redes queda demostrada por el hecho de que sus actividades, que también son geográficamente dispersas, no son por lo general imputables a un Estado específico en virtud de las reglas sobre la responsabilidad de los Estados.” [2]
 Sin embargo surgen problemas tales como, el hecho de que la forma de enfrentar el terrorismo se enfoca en el modelo de represión del delito y no hacia la acción preventiva, además de los inconvenientes para su persecución, debido a la multiplicidad de actores y las dificultades que pueden presentarse en una necesaria cooperación internacional. Invitando a una reflexión mucho más profunda sobre esta problemática.

V.           Reforzar el respeto del DIH:
El informe establece finalmente que, la mostrada falta de voluntad política y de capacidad práctica de los Estados  y grupos armados para enfrentar sus obligaciones políticas, han traído como resultado un insuficiente respeto a las reglas del Derecho Internacional Humanitario.

“Aunque los esfuerzos por mejorar la prevención y la represión de las violaciones del DIH son fundamentales y deben continuar, sigue pendiente la cuestión de cómo puede garantizarse un mejor acatamiento del derecho internacional humanitario durante los conflictos armados. En virtud del artículo 1 común a los cuatro Convenios de Ginebra, los Estados se comprometieron a “respetar y hacer respetar” estos convenios en todas las circunstancias.
La interpretación que en general se da ahora a esta disposición es que en ella se expresa una responsabilidad específica de terceros Estados no implicados en conflictos armados de garantizar el respeto del derecho internacional humanitario por las partes en un conflicto armado. Por otra parte, el artículo 89 del Protocolo adicional I prevé la posibilidad de que las Partes Contratantes realicen acciones en cooperación con las Naciones Unidas en situaciones de violaciones graves de los Convenios de Ginebra y del Protocolo adicional I.
No obstante, es evidente que la función y la influencia de los terceros Estados, así como de las organizaciones internacionales –sean universales o regionales- son cruciales para el mejoramiento del acatamiento del derecho internacional humanitario.
El informe establece que los Estados y todos los demás actores vinculados al Derecho Internacional están indefectiblemente compelidos a acatar, respetar y hacer cumplir todas las normas  del Derecho Internacional Humanitario, aplicables a los conflictos armados tanto internacionales como de naturaleza no internacional.


[1] El DIH y los retos de los conflictos armados contemporáneos – 01.10.200 3, Pág. 7
[2] El DIH y los retos de los conflictos armados contemporáneos – 01.10.200 3, Pág. 19

jueves, 30 de septiembre de 2010

50 aniversario de Los Picapiedra

Los Picapiedra han salido de Rocadura para darse un paseo por Google con un Doodle muy prehistórico. Hace 50 años que Pedro Picapiedra, Pablo Mármol, Wilma, Betty y el resto de la panda de trogloditas que tanto han inspirado a otras series modernas. La huella de 'The Flinstones' es alargada.
El modelo de familia cómica se repite una y otra vez en Los Simpsons, Padre de Familia e incluso series de imagen real como 'Modern Family' o 'Malcom'.
Medio siglo atrás, la ABC estrenaba el primer episodio de Los Picapiedra, que estaba llamada a convertirse a ser una de las series con más éxito de la historia de la animación.
El programa emitió nuevos capítulos hasta el año 1966. Un dato llamativo teniendo en cuenta que los Picapiedra estuvo en las programaciones de televisión de todo el mundo, como uno de los shows estrella, hasta bien entrados los 90. En 1994, como colofón, se rodó una película protagonizada por John Goodman y Rick Moranis.
Google, que se está consagrando como la mejor organizadora de cumpleaños eventos virtuales de Internet, nos invita a ver y escuchar hoy, como cuando éramos niños, el genial 'Yabba Dabba Doo'. http://carolinaramirezherrera.blogspot.com/

martes, 28 de septiembre de 2010

Las Huellas Sensoriales en la Literatura




Una huella sensorial es algo que nos trae víviadamente al presente un recuerdo que se encontraba pereciendo en algún lugar oculto de nuestra memoria. Un perfume que nos recuerda una persona, un roce delicado que trae al presente imágenes, un sabor particular, el  sonido de algún instrumento, una textura, un color… todos estos son ejemplos de marcas que permiten que sintamos aprecio o repulsión por un evento particular.

El estímulo a veces es tan sutil que no podemos percibir que se está creando la huella, pero sin duda en algún momento de nuestra existencia, al revivirla, podremos descubrir hasta qué punto fuimos tocados. Este proceso es tan complejo y su impacto tan fuerte que ha sido objeto de estudio de las ciencias del marketing, y ya hoy en día se habla del “registro de sonidos”, hoteles que “huelen” igual en cualquier parte del mundo, y formas de crear en el consumidor una sensación completa, que ayude a la mente a evocar las mejores impresiones posibles.

La literatura que para muchos es simplemente papel y tinta es una generadora poderosa de huellas sensoriales. Quién no asocia el sonido del campanario de una iglesia con “El Jorobado de Notre Dame”?. Pero en este aspecto el autor tiene un reto mayor que en otros escenarios pues estas huellas sensoriales, a diferencia del olor a vainilla de la crema de manos de una mujer que te guste y que  efectivamente has podido percibir , o el timbre de voz de una persona particular que has escuchado, en los libros las experiencias pertenecen al campo de la imaginación del lector que crea con la descripción del escritor su propia interpretación sensorial.

En “El Perfume” de Suskind, estoy segura que todo el mundo hubiera querido saber a ciencia cierta qué olor tenía el perfume que Grenouille creó,  o a qué sabía el pastel de bodas que preparó Tita en “Como Agua para Chocolate” por citar sólo unos ejemplos. Y es que recrear en palabras un olor, un sabor, la sensación que produce tocar un objeto es una cualidad reservada para los talentos especiales. Las experiencias sensoriales son sumamente importantes en nuestras vidas pues en cierta forma afectan nuestra consciencia y moldean nuestro carácter.

Por supuesto hay experiencias sensoriales más universales y fáciles de trabajar como la famosa: “A” roja utilizada para marcar a la mujer adúltera de “La Letra Escarlata“, sin embargo incluso este símbolo tan definido permite espacio para algunas interrogantes sutiles: que intensidad de rojo?, La “A” era una letra de bella caligrafia o rústica?

Adicional al contenido literario, también de manera externa los libros nos ofrecen sensaciones especiales pues hoy en día existen ediciones particulares, que convierten en un deleite hojear delicadas páginas satinadas, o percibir aromas especialmente cuentos orientados a niños y un público joven, en las cuales las páginas han sido impregnadas con un olor particular. Curiosamente en un estudio realizado por CAFEESCRIBE el 43% de estudiantes universitarios identifican como el olor, lo que más aman de un libro y esto ha provocado que los vendedores de E-books estén regalando a sus consumidores stickers para laptops que tienen impregnado el olor a “libro viejo”.

Sin duda los libros nos ofrecen experiencias en todos los sentidos. Como dijo Javier Santillán, creador del sello Gadir, “hay libros que huelen bien, son gratos al tacto, a la vista y casi hasta al paladar”. No me estrañaría que pronto los libros de cocina nos permitan degustar… espero que eso pase pronto!… Muy pronto. Hummmm yummie. http://carolinaramirezherrera.blogspot.com/
Tomado de: http://sheillynunez.wordpress.com/2010/08/01/las-huellas-sensoriales-en-la-literatura/

lunes, 27 de septiembre de 2010

Google cumple 12 años


Celebración. El famoso buscador Google celebra su cumpleaños número 12 con página de inicio renovada, una torta con el nombre de Google cuya particularidad se ve en la letra L reemplazada por una vela. El dibujo fue realizado por Wayne Thiebaud.

¿Cómo surge?

Este proyecto surge como una tesis doctoral de Larry Page y Sergey Brin (dos estudiantes de doctorado en ciencias de la computación de la Universidad de Stanford) para mejorar las búsquedas en Internet, según información de ImpulsoNegocios.

Este motor de búsqueda se sobrepuso a otro más popular de la época, el buscador AltaVista que había sido creado en 1995.

La empresa, Google Inc., también ofrece otros servicios como el correo electrónico Gmail y el sistema de mapas Google Maps. No obstante, también han ingresado en el terreno de los navegadores de Internet con la creación de Chrome. Asimismo, desarrollaron un sistema operativo para dispositivos móviles llamado Android.
El dato

La ilustración fue realizada por un norteamericana de 89 años, residente en la ciudad de Los Ángeles. http://carolinaramirezherrera.blogspot.com/

viernes, 17 de septiembre de 2010

A propósito del cuerpo diplomático

Por: Manuel Morales Lama

Las instituciones que ha creado la diplomacia a través de su historia requieren se les conozca adecuadamente para que resulten útiles y cada uno de los Estados pueda obtener los objetivos que persigue su política exterior “dentro del más claro respeto a los derechos que se deben a todos los demás integrantes de la comunidad internacional” (B. Ruiz S.).

En ese contexto cabe señalar que, conforme al derecho diplomático moderno, se ha convenido en denominar cuerpo diplomático al conjunto de funcionarios acreditados ante un determinado Estado por otros países para el desempeño de labores diplomáticas bilaterales con carácter permanente, y tienen su sede en la capital del Estado receptor. La expresión cuerpo diplomático, sostiene S. Martínez Lage, “no debe confundirse con la de carrera diplomática, con independencia de que ésta pueda constituir, en los países que la tienen, un cuerpo especial de funcionarios”.

En sentido estricto, que por cierto es el más frecuentemente utilizado hoy, se denomina cuerpo diplomático al conjunto de jefes de misión de diversos países acreditados ante un mismo Estado. Debe tenerse presente, sin embargo, que antiguamente el vocablo cuerpo diplomático solía tener otra acepción menos específica y que era objeto de confusiones en su significado, la cual le concedía un sentido semejante al concepto que corresponde al de servicio exterior o también al de servicio diplomático.

En tal sentido, debe tenerse presente que el servicio exterior es el “órgano permanente del Estado” que tiene como encomienda la misión de representarlo y de ejecutar la política exterior de su país, según la categoría de sus integrantes y conforme a los lineamientos e instrucciones correspondientes.

El servicio exterior suele estar integrado por los agentes diplomáticos y, asimismo, por los funcionarios consulares del propio Estado.

Retomando lo concerniente al cuerpo diplomático, L. F. Oppenheim considera que “como el cuerpo diplomático no es una entidad constituida jurídicamente no realiza funciones jurídicamente reguladas, pero reviste una gran importancia, ya que tutela los privilegios (e inmunidades) y honores debidos a los enviados diplomáticos”.

La función de decano del cuerpo diplomático es asumida por el “Nuncio Apostólico de Su Santidad”, en calidad de decano ex oficio, siguiendo la costumbre establecida por el Congreso de Viena de 1815, particularmente en países de tradición católica. Mientras que en otros países el decano será el jefe de misión que ocupe “el primer lugar en precedencia entre todos los jefes de misión residentes”.

Generalmente, el decano es asistido en sus funciones por un vicedecano (jefe de misión residente que le sigue en orden de precedencia) que es quien lo sustituye en caso de ausencia temporal y suele asesorarse de “tres o cuatro” embajadores (de preferencia de diferentes áreas geográficas) para las distintas actividades o acciones.

Conforme lo señala D. Antokoletz “el decano del cuerpo diplomático tiene la facultad de tomar la palabra para expresar el sentimiento colectivo de los jefes de misión, en caso de que se afecten sus privilegios diplomáticos o que impliquen una grave violación del derecho internacional. Únicamente por medio de un tratado se le podrían conceder poderes más amplios”. Las intervenciones del referido decano suelen estar precedidas de la correspondiente reunión del citado cuerpo, en la que se discuten convenientemente las gestiones a realizar. El decano orientará a sus colegas recién llegados en diversos aspectos relacionados con sus funciones en el Estado receptor. Hará llegar a los jefes de misión las comunicaciones de carácter colectivo cuando la cancillería del Estado receptor expresamente lo solicite, e igualmente le corresponderá organizar “los honores” de despedida correspondientes a la salida definitiva de un jefe de misión.

Relacionado con el uso del vocablo cuerpo diplomático, es oportuno señalar como dato interesante, que tanto en la primera Constitución de la República Dominicana, promulgada en 1844, cuya última modificación fue proclamada en 2002, así como en la Constitución vigente proclamada el 25 de Enero del 2010, se usa el término cuerpo diplomático para referirse a lo que más apropiadamente, e incluso en forma más precisa y correcta conceptualmente, podría calificarse de servicio exterior, o bien, si la disposición sólo incluyera a los agentes diplomáticos (y no a los funcionarios consulares) lo adecuado debía ser usar el término “servicio diplomático”, tal como se señaló en forma pormenorizada en un trabajo anterior del autor. Al parecer en la nueva Constitución se dio continuidad a la terminología utilizada en ese sentido en la Constitución anterior.

Lo precedentemente señalado puede constatarse en el texto de la Constitución vigente, cuando establece en su Artículo 128, acápite 3 a): “Corresponde al Presidente de la República como jefe de Estado y de Gobierno designar, con la aprobación del Senado de la República, los embajadores acreditados en el exterior y los jefes de misiones permanentes ante organismos internacionales, así como nombrar los demás miembros del “cuerpo diplomático”, de conformidad con la Ley de Servicio Exterior, aceptarles su renuncia y removerlos”.

Finalmente, cabe señalar en lo referente al origen del vocablo cuerpo diplomático, tal como sostiene O. Vizcarra, que esta denominación data de 1754, cuando se designó así en la Corte Imperial de Viena, a la reunión de todos los agentes diplomáticos acreditados entonces ante ella.

 El autor es Premio Nacional de Didáctica
y Diplomático de carrera


miércoles, 15 de septiembre de 2010

¿Es la Diplomacia una profesión?

Por: Horacio Vicioso Galán

Al igual que casi todas las actividades humanas, ésta surgió de la vida de relación de los pueblos y su actividad promovió vocacionalmente a ciertos individuos, cuyas condiciones de destreza intelectual o de sagacidad política les predisponía para ella. En esto, como en otros aspectos, la diplomacia siguió el mismo proceso de las otras profesiones, distinguiéndose, tal vez, en la marcada estrictez de sus exigencias.

Hasta hace muy pocos años, las universidades no producían “diplomáticos”. Sino mas bien, se estudiaban asignaturas o cursos que “servían” a los diplomáticos. Si la vocación del alumno era muy fuerte, se formaban, a fuerza de estudios personales, expertos en asuntos mundiales, peritos en Derechos de Gentes, economistas internacionales, juristas del derecho comparado, conocedores de historia diplomática o de relaciones entre los pueblos. Los tratados internacionales eran un capítulo del estudio histórico. Pero lo que hoy conocemos como derecho diplomático no existía.

La preparación académica del diplomático no se remonta más allá de la primera mitad del siglo XIX, pero antes de esa fecha la Diplomacia ya había alcanzado su madurez, logrado sus mejores triunfos, exhibido sus nombres más destacados, definido sus normas y su estilo, creado su código formal e irrumpido en la sociedad humana como una de las actividades más exigentes, pero al mismo tiempo, más prestigiosas de cuantas puedan atraer la curiosidad intelectual del hombre.

En primer lugar aparece la necesidad social de la actividad. Ella es la representación exterior, herramienta indispensable de las relaciones entre los pueblos. La necesidad de que “uno hable por todos”. Luego aparece la aptitud. Es decir, la vocación orientada de ciertos individuos a esta disciplina, estimulada por requisitos físicos o intelectuales que la condicionan. Y como elementos de perfección, el tiempo, la perseverancia en su ejercicio, único método de adquirir la experiencia, sin la cual toda profesión permanece en la juventud.

En este sentido, la diplomacia es una profesión tan exigente que sólo puede comparar con la milicia o el sacerdocio. Sir Ernest Mason Satow (1843-1929), autor del famoso libro “A Guide to Diplomatic Practice” la describió como: “La aplicación de la inteligencia y del tacto a la conducta de las relaciones oficiales entre los Estados independientes”. Porque no sólo toca a su intelecto y a su necesidad, sino que pide su entrega integral. La diplomacia exige del hombre su presencia física, su inteligencia, su simpatía, su ingenio, su tino, su idioma, su vida privada, sus familiares, su salud, su moral, su sagacidad, su valor, su arte, su lealtad, su resolución, su sensibilidad, sus pasiones, su tenacidad y sus costumbres cotidianas. Y sobre todo, exige su estudio continuo y perseverante. Recordemos que Diplomacia es, básicamente, negociar. Para negociar hay que saber. Y saber de todo. Y saberlo bien.


martes, 14 de septiembre de 2010

REALIZARÁN EN MÉXICO XI CONFERENCIA DE DIRECTORES DE COLEGIOS DE DEFENSA IBEROAMERICANOS

Representantes de 10 países  se darán cita en la ciudad de México, Distrito Federal, en el Encuentro de la XI Conferencia de Directores de Colegios de Defensa Iberoamericanos, a celebrarse del 13 al 17 de Septiembre, 2010, siendo el  Colegio de Defensa Nacional   de este país, el organizador de dicho evento.

Las Delegaciones de República Dominicana, Brasil, Chile, Colombia, España, Guatemala, Paraguay, Portugal, Venezuela y México  como país anfitrión, desarrollarán un amplio programa académico en el que se tratarán diversos temas sobre la Defensa y Seguridad Nacional e Internacional.

Los Directores de los Colegios de Defensa Iberoamericanos abordarán temas como “Doctrina de Defensa Nacional de México, Dentro del Nuevo Contexto Internacional”, La Participación  en las Actividades de Salud en las Misiones de Paz de la O.N.U.: Mantenimiento de la Paz” y “Retos de la Defensa y Seguridad en Iberoamérica , Siglo XXI”, entre otros.

El Director de la Escuela de Graduados de Altos Estudios del Instituto Superior para la Defensa  de la República Dominicana, General de Brigada Julio Ernesto Florián Pérez, E.N. (DEM), participará como uno de los expositores con el tema “ Papel de las Escuelas de Altos Estudios Estratégicos , en el Funcionamiento de los Sistemas de Seguridad y Defensa Nacionales”.

El anterior encuentro con los Directores de Colegios de Defensa se realizó en República Dominicana en donde participaron Delegaciones de 11 países en la que arribaron a los acuerdos de los temas a tratar en el actual evento internacional.

Dirección de Comunicaciones, EGAE.

lunes, 13 de septiembre de 2010

1 2 3... Probando

Carolina Ramírez Herrera
 Que cosa esta eh, ya entiendo por qué dicen que esto de bloguear resulta casi adictivo.
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Campaña a favor de escribir con una correcta ortografía en los blogs

He decidido reservar un espacio en este, mi nuevo terruño en la web, para apoyar esta interesante campaña que promueve la correcta escritura de nuestro idioma en los blogs.


Les invito a involucrarse!


La Carola

Acceso a la educación, un asunto de Seguridad Nacional

La Seguridad Nacional, generalmente evoca preservación de la soberanía, la justicia social y la integridad territorial, para la consecución de los objetivos e intereses nacionales; sin embargo, a veces se distrae la atención de un punto neurálgico que ya aparece en la legislación sobre el tema de muchos de nuestros países, el cual establece que Seguridad Nacional(1) implica, además de todo lo anterior, la plena garantía a los individuos que habitan un territorio del pleno ejercicio de sus derechos fundamentales y que la misma está fundamentada ineludiblemente en el desarrollo integral.

A partir de esa premisa, no resulta descabellado aseverar que la educación se constituye en un asunto de Seguridad Nacional, pasando a ser necesaria su inclusión en la agenda nacional de los países que ya son funcionales a la sociedad del conocimiento, ya que el dominio del saber se ha convertido en el principal factor del desarrollo auto sostenido de los pueblos. (2)

Es, por lo tanto, responsabilidad de todos los entes que constituyen el Estado, garantizar el acceso a las oportunidades educativas a todas las personas, promoviendo la formación de hombres y mujeres capaces de participar democráticamente y contribuir al desarrollo nacional y a su propio desarrollo,(3) rompiendo así los círculos intergeneracionales de pobreza, exclusión y marginalidad social. La educación como herramienta para la movilidad social es un derecho inalienable y una responsabilidad de la cual nuestros gobiernos no pueden renunciar.

1. Atlas comparativo de la defensa en América Latina, edición 2008, RESDAL, Buenos Aires, Argentina.

2. Mayra Lezcano, “La revolución del conocimiento”, Revista Estrategia de Negocios, diciembre 15, 2009.
3. Ley General de Educación de la Rep. Dom. No. 66’97, abril 9, 1997.