Especialista
en Seguridad
La República Dominicana quedó en
el puesto 95, de los 127 países
evaluados en el año 2016, para el Índice Mundial de Seguridad Interna y
Policía (WISPI, por sus siglas en
inglés), ranking mundial con el cual se mide el desempeño de la policía
y otras instituciones públicas encargadas de la seguridad interna en cada país, con una calificación
que oscila entre 0.0 y 100 puntos. El primer lugar lo ostenta Singapur con una
calificación general de 89%, mientras que el peor valorado del mundo es
Nigeria, en la última posición, con apenas un 25%.
En la primera edición del Índice
Mundial de Policía y Seguridad Interna, realizado por la Asociación
Internacional de Ciencias Policiales (IPSA) y el Instituto de Economía y
Paz (IEP), se busca medir la capacidad del aparato de seguridad de un país
para responder a los problemas de seguridad interna, del momento y los que
podrían surgir en el futuro, en base a 16
indicadores agrupados en cuatro
áreas claves: 1) Capacidad, o el
nivel de los recursos destinados a seguridad; 2) Proceso, incluyendo las posibilidades de usar los recursos de
manera efectiva; 3) Legitimidad, que
implica el nivel de confianza de la ciudadanía en las autoridades, la
corrupción y el comportamiento justo de las instituciones; 4) Resultados, que evalúa los niveles reales y percibidos de crimen
y violencia. El estudio también analiza cómo los resultados de cada país, en
cada grupo de indicadores, se relacionan entre sí, para seguir las posibles tendencias
de los diferentes campos en el tiempo.
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| (Gráfico 2) Fuente: WISPI |
El reporte completo del WISPI-2016, que puede ser consultado
en inglés en http://wispindex.org/#/
detalla con gráficos explicativos el desempeño de América Latina con relación a
las demás regiones del mundo. En el cual Venezuela
(119) y México (118) y Honduras (116) obtuvieron la peor calificación de nuestra
región, mientras que Uruguay (35) y Chile
(43) ocuparon los mejores lugares. (Ver gráfico 2)
De los 20 países latinoamericanos
incluidos en el informe, la República Dominicana quedó en el puesto 11, con una
calificación general de 47%, sin embargo,
al desglosar el desempeño en las cuatro áreas claves evaluadas, los dominicanos
tenemos la peor calificación en el renglón de Proceso (29%), debido esencialmente a problemas de: Sub registro de los casos, denuncias de
corrupción y pagos de sobornos a la policía.
También presentamos serias dificultades en materia de Legitimidad (42%) por falta de confianza en la policía y por denuncias de uso de bienes públicos para beneficio privado.
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| (Gráfico 3) Fuente WISPI |
En el campo de Resultados obtuvimos (50%), pese a que
incluye los indicadores de tasa de homicidios,
con calificación (0.0%) y percepción de seguridad pública (38%), esto debido a
que se calcula en base al promedio, sumando los otros dos indicadores, crímenes violentos (68%) y bajo riesgo
de terrorismo (95%), en los cuales
tenemos mejor puntaje.
Hemos quedado mejor
posicionados en el renglón de Capacidad (73%)
porque se calcula la cantidad de personas que integran la nómina de la policía (94%), las fuerzas armadas (100%) y servicios
privados (90%), de seguridad, pese a
que, en disponibilidad de espacios para prisión
en condiciones dignas obtuvimos un (0.0%) (Ver gráfico 3)
La situación dominicana no dista
mucho de los demás países de Latinoamérica, donde los puntajes más altos fueron
para capacidad, mientras que el acápite de proceso resultó el peor calificado.
Cuando el estudio mide el "aparato de
seguridad" se refiere predominantemente a la policía, aunque
una serie de indicadores también afectan la capacidad de las fuerzas armadas,
el sistema judicial y el sector privado para abordar cuestiones
de seguridad interna.
Es por esto que un país como República Dominicana que no tiene conflictos
bélicos internos, puede tener un peor rango que un país que tiene más
problemas, en especial porque se ha dedicado más recursos, tales como cuerpos
especializados con componentes de las fuerzas armadas a atender asuntos de
seguridad ciudadana, que son del ámbito esencialmente policial, limitando en
consecuencia, el desarrollo de las capacidades policiales para cumplir su
misión natural, que es garantizar el orden público. RD obtiene baja calificación en el Índice Mundial de Seguridad Interna y Policía
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